凯发K8凝心聚力担使命 守护漓江最美“生态绿”

　　凯发K82023年4月25日,自治区人大常委会副主任、桂林市委书记、漓江风景名胜区党工委书记周家斌在象鼻山公园宣布

　　漓江保护法治体系逐步完善,一系列地方法规相继出台施行。 漓江风景名胜区管委会 供图

　　桂林市公安局漓江风景名胜区分局主要负责漓江流域生态环境保护、水上巡航、对江面的违法犯罪行为进行打击等。

　　漓江保护5G数字监控平台,构建“天—地—空—人”一体化保护系统。 漓江风景名胜区管委会 供图

　　青山环抱下的漓江,水清岸绿、鱼翔浅底、白鹭成群,展现出一幅幅人与自然和谐共生的山水画卷。

　　桂林的山山水水,映照着习的人民情怀。这片美丽的土地,习始终念兹在兹。尤其是2021年4月,视察桂林时深情地叮嘱:“全中国、全世界就这么个宝贝,千万不要破坏。”“这是大自然赐予中华民族的一块宝地,一定要保护好。”

　　2022年10月,习参加党的二十大广西代表团讨论时,再次对保护好漓江、保护好桂林山水作出重要指示,强调“保护好桂林山水就是对国家对民族最大的贡献,这就是你们的‘国之大者’”。

　　在自治区党委、政府的正确领导下,桂林市委、市政府带领全市各族人民认真学习领会贯彻党的二十大精神,牢记习殷殷嘱托,自觉担负起责任,坚定不移把保护好漓江、保护好桂林山水作为“国之大者”,全力当好保护桂林山水的“二郎神”。

　　——建立全方位保护机制。把4月25日设为每年的“漓江保护日”,连续两年举办系列活动,全市广大干部群众保护意识显著增强,自觉参与漓江保护达200多万人次。发布《漓江生态环境质量报告(2022年)》。率先在全国建立健全公安系统生态环境保护机制。成立桂林山水保护研究院,创新开展“两个保护”专项监督,建设数字漓江5G实时监管平台,创建“数字漓江——智慧执法司法”机制,实现对漓江全流域、全天候、全方位监控。

　　——全力提升生态环境整体功能。深入开展漓江全流域生态保护与修复,实施漓江流域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程、海绵城市等重大项目30多个,总投资200多亿元。推进漓江风景名胜区核心区建设全线条支流进行截污集中治理,沿岸所有乡镇建立污水处理设施。实施“治乱、治水、治景”专项整治行动,漓江风景名胜区首批纯电动力游览排筏开航,“桂桂渔”渔船全部拆解上岸。漓江干流水质保持Ⅱ类标准,入选全国首批美丽河湖治理案例。

　　——构建共治共享治理格局。深化“漓江管理体制机制”改革,推动漓江水上游览项目准入退出管理和票制票价改革,对游船讲解员实行管理改革创新,积极探索沿岸山林流转保护、旅游收益分红等举措,推动绿水青山持续转化成金山银山,漓江沿岸城镇和农村居民人均收入均大幅高于全区平均水平。

　　2023年9月28日,在全市生态环境保护大会上,自治区人大常委会副主任、市委书记周家斌强调,我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,把习生态文明思想作为主题教育的重要内容,带着问题学、联系实际学,切实把学思想、强党性的成果转化为重实践、建新功的实效。始终牢记习的殷切嘱托,坚决扛起生态文明建设的政治责任,守护好“金不换”的生态优势,当好保护漓江、保护桂林山水的“二郎神”,当好美丽广西的“颜值担当”,让“桂林山水甲天下”的金字招牌越擦越亮。

　　桂林市把生态环境保护放在打造世界级旅游城市的首要位置,坚持把保护好漓江、保护好桂林山水与经济社会发展一同谋划、一体部署、一体推进,全流域保护漓江,全覆盖整治漓江,全方位提升漓江。

　　桂林市各县(市、区)、各部门和广大干部群众,深刻认识到当好保护桂林山水的“二郎神”是所有桂林儿女共同的、神圣的历史使命,自觉做保护漓江、保护环境的宣传者、践行者、守护者。

　　2022年4月22日,桂林市六届人大常委会第五次会议表决通过了《桂林市人大常委会关于设立“漓江保护日”的决定》,决定自2022年起,将每年4月25日设为“漓江保护日”。两年来,桂林市委、市政府在“漓江保护日”前后实施了一系列重大活动,包括:启动“数字漓江——智慧执法司法”创建工作,全力打造智慧执法司法的新模式;总投资约65.24亿元的14个漓江重大项目集中开工,主要任务是在各项目范围内进行生态修复及自然景观提升;广西首批纯电动力游览排筏在漓江开航,1200艘燃油驱动游览排筏将退出历史舞台;等等。同时,每年志愿者们活跃在漓江沿岸,他们开展“为漓江母亲洗脸”、鱼类增殖放流等志愿者活动,向漓江投放鲤鱼、草鱼、鲫鱼等鱼苗数万尾,自觉参与漓江保护达200多万人次。“漓江保护日”的设立,让漓江生态环境得到持续改善,不断增强全民科学保护漓江的思想自觉和行动自觉,使桂林生态环境保护取得明显成效。

　　2021年以来,桂林市全面实施高压严管保护制度,积极构建“行政执法凯发K8、司法联动、纪检监察、法规管控”法治保护体系,漓江风景名胜区所有开发建设活动实行市委、市政府审批,率先在全国建立市县乡村公安机关生态环境保护机构,完善市、县、乡、村四级生态环境保护监管和执法体系,构建横向到边、纵向到底的生态环境保护格局。

　　自2012年出台第一部地方综合性生态环境保护法规《广西壮族自治区漓江流域生态环境保护条例》以来,广西壮族自治区、桂林市先后颁布了《桂林市漓江风景名胜区管理条例》《桂林市喀斯特景观资源可持续利用条例》等一系列保护漓江生态环境的地方性法规。

　　桂林市与广西壮族自治区法检两院、生态环境厅共同签署《建立漓江流域生态环境司法保障服务联动机制框架协议》,进一步加强漓江流域生态环境行政执法与刑事司法衔接,建立漓江生态环境司法保障服务联动中心、漓江司法保护大数据联动执法中心,执法司法高效联动,严惩破坏生态环境违法犯罪行为。

　　桂林检察机关通过“专业化法律监督+恢复性司法实践+社会化综合治理”生态检察模式,创新对漓江生态环境保护法律监督,以“大专项+小专项”妥善解决一批群众关切的生态环境和资源保护问题。

　　桂林市还创新生态环境保护目标责任考核机制,将生态环境保护任务以生态环境保护目标责任状方式纳入全市绩效管理,建立保证金和奖励金制度,对考核优秀的退回保证金并给予工作经费奖补,对考核不合格的保证金不予退回并约谈县(市、区)主要领导、分管领导,以严格的问责、考核机制倒逼责任落实。近年来,桂林17个县(市、区)环保目标责任制考核成绩逐年提高,全市生态环境质量持续改善。

　　漓江风景名胜区管委会坚决落实史上最严格的管控措施,不断深化漓江管理体制机制改革创新,持续推进漓江治理体系和治理能力现代化进程,积极推动治乱、治水、治景“三治”工程,让漓江持续焕发“青春态”。

　　2022年4月25日,桂林市公安局生态环境保护分局成立揭牌。桂林市公安局生态环境保护分局与原有的桂林市公安局漓江风景名胜区分局形成互补,构建起公安“市凯发K8、县、乡、村”四级生态环境保护监管执法工作新机制。自此,桂林市率先在全国建立健全公安系统生态环境保护机制,成立公安局生态环境保护分局、17个生态大队、172个生态中队,全面推行一村一辅警,配备专职生态警察213人、生态辅警1684人,查处系列案件,保护生态环境,老百姓亲切地称他们是“二郎神战队”。

　　2023年4月,2023年“全国网络普法行·广西站”活动考察团一行走进漓江风景名胜区管委会,调研“数字漓江5G融合生态保护利用综合平台”。只见大屏幕上,可同步展示漓江流域山体水质监测、生物多样性监测、游船航行监控、景区景点监控凯发K8、防溺水监控,还建有元宇宙旅游应用平台、大数据分析平台。遍布漓区域的摄像头,可以实时看到天上、水面、水下的画面,快速、精确且有效地注视漓江的“喜怒哀乐”,实现全方位、立体式漓江生态环境保护监测。

　　据介绍,数字漓江5G融合生态保护利用综合平台项目,包含数字漓江数据中枢、可视化指挥调度中心、漓江全息数字沙盘、5G运用云平台、5G新能源竹筏建设、元宇宙旅游应用平台等20个子项目。项目建成后,漓江全域的保护、利用、管理将全面运用5G、人工智能、大数据应用等信息化手段,实现“智山慧水,生态漓江”的发展愿景。

　　2022年以来,漓江风景名胜区管委会全面推进数字漓江5G融合生态保护利用综合平台项目建设,对漓江生态保护管理工作进行全方位、全流域、全覆盖的保护、整治和执法力度提升。截至2023年12月,已基本完成建设。据了解,平台主要具备五大功能:

　　“水质监测”功能。在漓江干流支流全域共安装19个水质监测站点,安装可视化监控设备12处,进行24小时实时监控,如有水质问题发生,平台会进行声音报警。

　　“名山监测”功能。实现市区象鼻山等7座名山的可视化监测以及2座山体的地质灾害实时监测。实时画面对比底图,监控名山破坏行为;监测地质灾害地表位移,系统自动预警提示。

　　“乱象监测”功能。设置固定监控摄像头共246个,游船流动监控点共134艘船的摄像头1900个,对漓江重点村庄进行高清视频监控。

　　“生物多样性监测”功能。主要对生态点位的鸟类进行抓拍记录、入库识别和算法分析,对珍稀物种的种类及出现次数的数据统计,由此判断出物种出没的时间、季节、位置以及活动路径。

　　“综合执法”功能。通过5G执法记录仪设备,实现指挥大厅和执法人员连线,进行远程指挥调度,建立以点带面网格化监管体系,健全公检法司联动的漓江生态环境智慧执法司法机制。

　　“通过5G数字监控平台对漓江支流的污水进行监测,哪个位置出了问题,江面哪里受到了污染,山体是否受到破坏,我们第一时间就知道。”漓江风景名胜区管委会信息中心相关负责人介绍。“数字漓江”大数据监管平台构建了“重拳打击+齐抓共管+生态修复”机制,全方位筑牢漓江保护的“法治围栏”。

　　如今,漓江这一张“中国名片”更加靓丽,桂林人民对保护漓江的决心更为坚定,措施更为有力。